法律分析:拘留包括行政拘留、刑事拘留和司法拘留。行政拘留是行政處罰，但刑事拘留不是行政處罰，而是對犯罪嫌疑人的強制措施。司法拘留也是壹種強制措施。羈押的對象是嚴重妨礙人民法院審判程序或者執行程序，不聽勸阻的人。拘留決定由人民法院作出。目的是保證人民法院的正常審判和執行。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第八條公民、法人或者其他組織因違法行為受到行政處罰，其違法行為造成他人損害的，應當依法承擔民事責任。
違法行為構成犯罪，依法應當追究刑事責任的，不得以行政處罰代替刑事處罰。
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