指不滿十周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。
未滿10周歲的未成年人或者雖已滿10周歲但患有精神病、完全不能辨別行為性質和後果的未成年人是無行為能力人。無行為能力人不能判斷自己行為的性質和後果，只能由其法定代理人代為進行各種民事活動。但是，在實踐中，並不是所有的民事活動都需要由其法定代理人代理。壹個無行為能力的人，可以做壹些根據他的年齡和智力可以理解的行為，或者不會損害他利益的行為，比如買壹個橡皮擦，接受獎勵、禮物等等。
無行為能力人的效力:
1.純利益和能力範圍內的小額民事行為有效；
2.其他行為無效；
3.如果定理收縮，契約本身就不能成立。