法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第三條公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序，應當依照本法給予行政處罰的，由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。沒有法律依據或者不遵循法定程序的行政處罰無效。