2.根據《中華人民共和國土地管理法》第三十四條。
3.擅自改變工業廠房、房屋和其他建築物使用功能的建築，屬於違法建築。
4.陽臺底部沒有專門的承重結構，改造成臥室，會超過陽臺承重能力，影響房屋安全。
5，所以不能把陽臺封成房子。
擴展數據
土地行政主管部門履行監督檢查職責時，可以采取下列措施:
1，詢問違法案件當事人、嫌疑人、證人；
2、進入被檢查單位或個人非法改造的土地現場拍照、錄像；
3、責令當事人停止正在進行的土地違法行為。
參考數據
百度百科-《中華人民共和國土地管理法》第三十四條