自由裁量權是法律賦予執法人員在法律規定的範圍內執法的權利。比如壹個罪可以判1-3年，法官可以判1年，2年，3年。另壹個例子是行政罰款。根據行政法，壹個違法行為可以罰款10-1000元，讓執法人員在這個幅度內決定具體數額。
因此，在壹定程度上，我們可以說，中國的法治進步不快，重要原因是執法者的自由裁量權過大，嚴重破壞了法律的公平正義。同樣的違法行為，如果當事人向執法者示好，罰款就大相徑庭。減少執法者的自由裁量權是法治進步的必要方向。
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