另壹方面，法律能否對社會變遷產生影響，能產生多大的影響，法律在社會變遷中的作用有多大，眾說紛紜。大多數法學家只強調法律在推動社會變革中所能發揮的作用，而對法律作用的局限性研究不足。
通過對計劃生育法實施的正負效應的考察，壹方面闡明了該法對社會變遷具有相當大的影響，
另壹方面說明法律對社會變遷的影響不是無條件的、絕對的，而是受到社會、經濟、文化等諸多因素的制約。這些約束減緩了社會變革的步伐，使得社會剛剛發生。
小小的改變甚至讓社會變遷偏離了立法者的初衷。