法律對格式條款作出特別限制的目的是為了保護消費者的合法權益，維護市場的公平競爭。由於格式條款是當事人為重復使用而預先擬定的，在訂立合同時沒有征求對方的意見，壹些經營者可能會利用其優勢地位將不公平的條款強加給對方。這種行為可能導致消費者在交易中處於弱勢地位，無法有效保護自己的權益。因此，法律對格式條款進行了特別的限制，要求格式條款必須符合公平、合理、明確的原則，不能損害消費者的合法權益。