法律依據:
市場監督管理行政處罰程序暫行規定
第三條市場監督管理部門實施行政處罰，應當遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結合，做到事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、處罰適當。
第四條市場監督管理部門實施行政處罰，應當實行回避制度。參與案件處理的相關人員與當事人有直接利害關系的，應當回避。
市場監督管理部門主要負責人的回避，由市場監督管理部門負責人集體討論決定；市場監督管理部門其他負責人的回避，由市場監督管理部門主要負責人決定；其他有關人員的回避，由市場監督管理部門負責人決定。