法院傳票必須發出。如果必須出庭的被告兩次未被傳喚，法院可以發出傳票。此外，被告經傳喚無正當理由不到庭的，法院可以缺席判決；原告經傳喚無正當理由不到庭的，法院可以駁回起訴。
法律客觀性:
《民事訴訟法》第壹百零九條人民法院可以傳喚被告人到庭，經兩次傳喚無正當理由拒不到庭的。第壹百四十三條原告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。第壹百四十四條被告經傳票傳喚，無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。