根據新版《化妝品監督管理條例》的規定，普通肥皂不屬於化妝品，但新規規定，如果肥皂聲稱具有特殊的美容功效，例如美白，那麽該產品將需要根據特殊化妝品的要求進行註冊和監管。
在新規定中，化妝品是指通過摩擦、噴灑或其他類似方法應用於皮膚、頭發、指甲和嘴唇等人體表面進行清潔、保護、美容和修飾的日化工業產品。在化妝品分類中，將舊條例中的非特殊用途化妝品更名為普通化妝品，原特殊用途化妝品更名為特殊化妝品。