法律分析:非訴案件既包括無爭議和無爭議的法律事務，也包括已經有爭議的法律事務。不需要提交司法機關審理，也不需要走法律程序。而是可以通過法律人員提供的法律援助，或者通過法律人員調解、仲裁機關仲裁、公證機關公證等非訴訟手段解決。除了特別程序之外，新增加的催告、公示催告、企業法人破產還債等程序，其實都是非訴訟程序。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第三百零七條之壹以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵犯他人合法權益的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
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