法律依據:《中華人民共和國城市房地產管理法》第三十九條，以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產時應當符合下列條件: (壹)按照轉讓合同的約定已繳納全部土地使用權出讓金，並取得土地使用權證書；(二)按照出讓合同約定投資開發，屬於住房建設項目的，超過開發總投資的25%，屬於成片開發的土地，形成工業用地或其他建設用地條件。房地產轉讓時房屋已建成的，還應當持有房屋所有權證。