壹般來說，法律中關於權利的規定通常按順序放在關於義務的規定之前。《公務員法》把公務員的義務放在公務員的權利之前，這是和其他法律不壹樣的。但這種順序安排有其深刻的含義，即考慮到公務員是執行公務的工作人員，需要嚴格約束和管理。因此，在法律中規定公務員的義務，可以突出公務員的義務和責任。法律上有句名言，有權力的人往往濫用權力。公務員在履行公職的過程中，非常有利於規定自己的義務，嚴格約束自己的行為，將自己的行為置於法律的管轄之下，有利於維護公民的權益，維護國家的善治。《公務員法》預先規定了公務員的義務，體現了控權的理念，也宣傳了人民主權和公民權利的理念。？
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