法律與法規、政策相抵觸，以法律為準。
就利益而言，確實在某些情況下，群眾和政府的利益並不完全壹致。總的來說，要照顧群眾的利益。但是，如果妳說的政府的利益屬於公眾的利益，而不是少數人的利益，那麽個人利益就應該服從於公眾的利益。