首先，行政法肯定是我國的基本法。它是不是基本法，主要看它的制定機關，而不是首先看它是不是基本法。我國的民法、刑法、行政法、三大訴訟法、商法都是由全國人大制定的，所以是基本法。
我國《治安管理處罰條例》是國務院受全國人大常委會委托制定的。他不是基本法！
國務院制定的是行政法規，不是行政法！