法律分析:訴訟發生在廢止或無效之前且未結案的案件，既適用舊法，也適用新法。如果舊法對違法者有利，可以按舊法處罰；如果新法對違法者有利，可以按照新法處理。廢除法律規範，由強大的國家政權機關進行的旨在終止法律規範效力的立法活動。改變現行法律規範的壹種形式。
法律依據:《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條適用違法行為發生時法律、法規、規章的規定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規、規章已經修改或者廢止，新的規定較輕或者不認為違法的，適用新的規定。
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