首先要看他是否合法，要知道他是否在法律規定的範圍內，換句話說，無法確定他是否不是法律規定的項目。具體到這個項目，能不能分給兩個投標人，要看招標文件怎麽規定，招標人有沒有權利。再者，兩個單位之間分配的關鍵要看兩個單位是否同意。如果兩個單位意見不壹致，就有追究的必要和可能。很明顯，沒有人抱怨就不會有問題。
其次，關於投標期限，要看招標文件如何界定投標有效期。如果沒有超過投標期限，就是合法的。
所以很難判斷有沒有問題，妳提供的信息也不完整，不全面，所以無法做出明確的判斷。
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