民法、刑法、行政法是三部基本法律，但是法律制定後有很多局限性，因為事物是不斷發展的。但因為法律需要起到穩定作用，所以不能頻繁更改。因此，具有立法權的相關機關可以制定相應的法律法規，對法律進行補充和完善。全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院也出臺了相應的司法解釋，使法律適應事物的發展。同時，政府部門也制定了相應的行政法規來完善管理，所以律師在辦案時需要采用大量的文書。妳說的協會和民間組織的文件，只能是內部規定，沒有對外效力。這只是作為他們處理內部糾紛時的依據。
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