對於區際司法協助的法律性質，主要有三種認識:壹是司法協助屬於行政行為；第二是它是訴訟；第三是它具有行政行為和訴訟行為的雙重性質。司法救助的性質應從司法行為的角度來理解。理由如下:第壹，法院是區際司法協助不可或缺的主體，法院作為司法機關在區際司法協助中的核心地位不容忽視。其次，區際司法協助的內容是在各法域行使司法權的行為，屬於司法權的範疇；而且，區際司法協助的實施大多產生程序法或實體法的法律效力。最後。區際司法協助不同於壹般的民事訴訟。因此，區際司法協助不僅不同於行政行為，也是壹種司法行為。
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