日本是如何從法律上確認其對外侵略擴張政策的？

壹、外、藏、陸、海五相會議通過了《國策基準》，要求“對內謀求民族基礎的鞏固，對外謀求民族運動的發展”，“確保帝國在東亞大陸的地位，同時向南大洋發展”的根本國策。

為此，要“充實國防軍備”，“消除北方蘇聯的威脅，防備英美，實現日滿中的緊密支援”。這是對外侵略擴張政策的法律確認，為日後發動全面侵華戰爭和太平洋戰爭定下了基調。