1.完善行政實體立法，減少立法不公現象。完善行政實體立法，應從立法理念入手，樹立以人為本的立法理念，把保障人權作為立法的出發點和歸宿。
2.完善行政救濟制度，充分保護相對人的合法權益。我國應完善行政復議制度、行政訴訟制度和國家賠償制度，逐步將抽象行政行為納入行政訴訟受案範圍，暢通救濟渠道，切實保護相對人的合法權益。
3、推進行政法制化建設，加大依法行政力度。加強依法行政，要求行政機關及其工作人員樹立依法行政的理念，把“權力關在籠子裏”。同時，要規範執法行為，按照法定權限和程序嚴格執法。