所有有接受教育能力的公民都是法治宣傳教育的對象。加強對國家機關工作人員和青少年的法治教育，分層次、分類開展法治教育。領導幹部和青少年是重中之重。“八五”普法的基本原則是:1 .堅持黨的全面領導；2.堅持服務大局；3.堅持以人民為中心；4.堅持與法治實踐深度融合。
對加強第八個五年計劃的實施有什麽要求？
1，加強組織領導。
各級黨委政府更加註重系統觀念和法律思維，把推進普法守法擺上重要工作日程，推動更多法律力量發力引導引導，科學制定本單位、本系統五年普法規劃，精心組織實施。
2.加強制度建設。
完善黨委領導、政府主導、人大監督、CPPCC支持、各部門各負其責、社會廣泛參與、群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制，形成普法格局。
3、全面落實法律責任制。
強化“誰執法，誰普法”的責任制。完善國家機關普法責任清單制度，細化普法內容、措施、標準和責任。
4.加強基層基礎工作。
推動重心下移，突出抓基層、強基礎、固基礎的工作導向，為基層開展普法依法治理創造更好的條件。
5.加強考核檢查。
完善普法評估指標體系。對普法工作、工作成效和公民法律素養提高情況進行綜合評價，從實際出發設置評價參數，完善評價指標體系，提高評價的科學性和準確性。