法律保障體系是國家法律體系的重要組成部分。目前，世界上大多數國家在法制建設中都特別重視社會保障法律制度的建設。然而，在實踐中，社會保障法律制度的建設是相對獨立的。這是因為社會保障法律制度調整的對象廣泛，社會保障的範圍具有普遍性，社會保障工作復雜，處理的問題特殊，不是其他法律法規所能容納的，也不是其他法律部門所能替代的。社會保障法律制度作為壹項獨立的法律制度，是指社會保障立法是基於社會保障內在需要的壹項完善的、自成體系的法律制度。社會保障法律制度是壹個規範的有機體系。社會保障制度運行中的壹切關系和實施方式都必須由社會保障法來規範和確定。社會保障的法律制度也是協調的。通過制定壹批社會保障法律法規，在規範具體社會保障事務的同時，可以規範各種社會保障制度與其他社會制度的關系。