實質法治要求統治者必須允許人民在法治的框架內評價法律內容。
形式法治和實質法治的相似之處在於，它們都是法治，都旨在建立合理的法律秩序。兩者都不同於依靠賢明的君主或先知的才能而進行的人治，不同於依靠宗教手段進行的神治，不同於尊重道德而進行的德治。但兩者在價值取向上有明顯的差異。
擴展數據:
事實上，法治包含許多含義。它指的是壹種治國方略和壹種社會調節方式。法治是與人治相對的治國方略。法治強調法治和法律至上，法律具有最高地位。
亞裏士多德明確提出“法治應優於壹人之治”。法治仍然是指壹種法律價值、法律精神、壹種社會理想，以及通過實現這種治國方式、原則和制度而形成的壹種社會狀態。
法治本質上強調“法律至上”、“服從法律”、“制約權力”、“維護權利”的價值觀、原則和精神。
人民網-形式法治與實質法治
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