實施細則壹般由實施或制定法律的部門制定，經全國人大常委會或國務院批準後實施，屬於法律層面。實施辦法行政部門對本部門制定的行政規章應當給予具體規定，可以由本部門發布。在法律效力層面，它們是規範性法律文件。
2.不同的定義
實施細則是有關機關或部門為了下級機關或人員更好地執行某項法律、法規和規定，結合實際情況作出的詳細、具體的解釋和補充。實施辦法是有關機關或部門根據黨和國家的方針政策及有關法律法規，對某壹方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。
3.不同的功能
大多數情況下，實施細則是主要法律、法規和規章的從屬性具體解釋文件，與原相關法律、法規和規章配合使用。實施辦法主要是列舉政策和相關法律法規的實施方法，是幫助政策和相關法律法規的實施。
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