當借款人歸還的款項不足以覆蓋全部本息，且雙方對歸還的款項沒有約定時，依法應當先沖抵利息再沖抵本金。另壹方面，根據該條規定，除非當事人事先對返還的款項有約定，畢竟民法上壹般遵循“當事人約定優先”的原則。
相關法律法規
《民法典》第五百六十壹條規定，債務人除履行主債務外，還應當支付利息和實現債權的有關費用。如果款項不足以清償全部債務，除非當事人另有約定，應當按照下列順序履行:
(壹)與實現債權有關的費用；
(2)興趣；
(3)主債務。
《民法典》第668條:借款合同應當采用書面形式，但自然人之間另有約定的除外。借款合同的內容壹般包括借款種類、幣種、用途、金額、利率、期限、還款方式等條款。