2.根據2013中央壹號文件《中央國務院關於加快發展現代農業進壹步增強農村發展活力的若幹意見》(鐘發[2013]1號)可知，我國將用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，即到2066年完成土地確權。
因此，土地權利的確認從2013 1 10月3 65438日開始。土地確權是指對土地所有權、土地使用權和其他權利的確認和確定，也是依照法律和政策的規定，在壹定範圍內確定土地的所有權、使用權和其他權利的內容。
根據《關於確定土地所有權和使用權的若幹規定》第二條，土地所有權和使用權由縣級以上人民政府確定，土地管理部門具體承辦。
土地權屬爭議由土地管理部門處理，報請人民政府決定或經人民政府批準決定。