法律分析:不予立案是基於起訴的形式要件不符合規定而產生的法律後果。投訴的格式和內容不符合要求的；檢舉人是自然人的，未提交身份證明復印件的；原告為法人，未提交營業執照或組織機構代碼證復印件；委托他人代為起訴或者告知，未提交授權委托書、代理人身份證明、代為告知人身份證明等相關材料的；沒有提交支持申請的基本證據材料(如結婚證或離婚案件中事實婚姻的證據)。不予立案是指某壹行為未達到立案追訴的標準，可以依據相關法律的相關規定進行處理；不提起民事訴訟意味著管轄權錯誤或者上訴不合法。
法律依據:《中華人民共和國民事訴訟法》第壹百壹十九條，起訴必須符合下列條件:
(壹)原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的請求、事實和理由；
(四)屬於人民法院受理的民事訴訟範圍，由被訴人民法院管轄。
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