法律依據:《中華人民共和國環境保護法》
第十五條國務院城市環境保護主管部門制定國家環境質量標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家環境質量標準中沒有規定的項目，可以制定地方環境質量標準；對國家環境質量標準中已有規定的項目，可以制定嚴於國家環境質量標準的地方環境質量標準。地方環境質量標準應當報國務院環境保護主管部門備案。國家鼓勵開展環境基準研究。
第十六條國務院環境保護主管部門根據國家環境質量標準和國民經濟、技術條件，制定國家汙染物排放標準。省、自治區、直轄市人民政府對國家汙染物排放標準中未作規定的項目，可以制定地方汙染物排放標準；對國家汙染物排放標準已有規定的項目，可以制定嚴於國家汙染物排放標準的地方汙染物排放標準。地方汙染物排放標準應當報國務院環境保護主管部門備案。
第十七條國家建立和完善環境監測體系。國務院環境保護主管部門制定監測標準，會同有關部門組織監測網絡，統壹規劃國家環境質量監測站(點)的設置，建立監測數據共享機制，加強環境監測管理。