南京市人大常委會主任陳少澤建議全國人大常委會委托監察部牽頭，邀請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等相關部門以及法學專家學者，對國內外相關法律進行深入研究和比較分析。在充分總結以往反腐敗經驗教訓、研究相關反腐敗政策法規的基礎上，將成熟的反腐敗政策上升為國家意誌，起草反腐敗法草案。
明確三個核心內容。包括公務員財產申報制度、金融實名制、公務員職業回避制度。
公務員財產申報制度把公務員及其配偶、子女的財產置於人民和國家法律制度的監督之下，讓他們的非法所得無處藏身。金融實名制要求每個公民在任何金融機構開立任何賬戶都必須使用真實姓名，所有金融交易也必須使用真實姓名並被記錄。公務員職業回避制度包括:規定公務員不能同時擔任壹個以上的公職，或者擔任公職以外的其他職務；禁止公務人員為獲取報酬從事引起行為沖突或利益不壹致的兼職；規定未經政府事先批準，任何公務員不得參與商業或接受任何就業或工作；限制公職人員離任後的職業和收受禮品的行為。？[1]