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新預算法如果能出臺,對我國財稅體制改革有什麽影響?

預算作為宏觀調控的重要手段,反映了政府活動的範圍和方向,是我國治理體系和治理能力現代化的重要支撐。2014年8月,全國人大修訂預算法,為深化財稅體制改革奠定了法律基礎。修改後的預算法明確規定,建立全口徑預算制度,完善地方政府債務管理閉環體系,系統規範轉移支付,將公開透明的預算管理納入法律。

中國政法大學財稅法研究中心主任石認為,新預算法明確要求政府所有的財政收支都要納入預算。這意味著今後法律層面的政府預算外資金將徹底終止。告別實施了20年的舊預算法,新預算法正式實施。新預算法在總體要求中明確指出,“建立完整、全面、以人為本的預算制度,保障我國經濟健康發展”。地方政府將在新預算法的基礎上推進地方財政改革。

原預算法是1994年分稅制改革後制定的,1994年3月22日八屆全國人大二次會議審議通過,6月1995+0日起施行。原預算法對規範預算管理、推進依法理財、加強宏觀調控、促進我國經濟社會進步發揮了決定性作用。但是,隨著公共財政體制和市場經濟體制的逐步完善,原有預算法已難以適應我國經濟發展環境的需要,存在預算內容不完善、預算編制不合理、預算執行不嚴格按照規定和規範等問題。

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