1.中華人民共和國憲法是我國的根本法，是治國安邦的總章程，是維護國家統壹、民族團結、經濟發展、社會進步和長治久安的法律基礎，是我國* * *產黨執政興國、團結帶領各族人民建設中國特色社會主義的法律保障。它是其他法律的立法基礎，其他法律是憲法的具體化；任何法律都不得同中華人民共和國憲法相抵觸，否則無效；
2.中華人民共和國憲法具有最高的法律效力，是制定其他法律的基礎。壹切法律法規都不得同中華人民共和國憲法相抵觸；
3.《中華人民共和國行政處罰法》是為了規範行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國憲法》制定的法律。
法律依據
中華人民共和國憲法
第五條中華人民共和國依法治國，建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統壹和尊嚴。
壹切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
壹切國家機關和武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織都必須遵守憲法和法律。所有違反憲法和法律的行為都必須受到調查。
任何組織和個人都不得擁有超越憲法和法律的特權。第九十條國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或委務會議、委員會議，討論決定本部門工作中的重大問題。
各部、各委員會根據法律、行政法規和國務院的決定、命令，在本部門的權限內發布命令、指示和規章。