法律依據:《中華人民共和國治安管理處罰法》第壹百壹十五條公安機關依法實施罰款時，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款全部上繳國庫。
《中華人民共和國行政處罰法》第十二條可以設定限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經規定行政處罰的，地方性法規需要作出具體規定的，應當在法律、行政法規規定的行政處罰的行為、種類和幅度範圍內作出規定。法律、行政法規沒有對違法行為規定行政處罰的，地方性法規可以補充實施法律、行政法規規定的行政處罰。擬增加行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，並向制定機關書面說明。地方性法規報送備案時，應當說明補充的行政處罰。