1.效力等級:上位法高於下位法。具體標準見行政訴訟法的適用。
2.規則沖突——新平價法優於舊法，特別法優於壹般法。
同壹機關制定的行政法規、規章與壹般規定不壹致的，適用特別規定；新規定與舊規定不壹致的，按新規定執行；
如果地方性法規和部門規章對同壹事項的規定不壹致，那就是非常特殊的沖突，因為省人大及其常委會和國務院部委行政公署之間沒有關系。立法法規定的規則是:地方性法規和部門規章對同壹事項的規定不壹致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見。國務院認為應當適用地方性法規的規定的，適用地方性法規的規定；國務院認為應當適用部門規章的，應當提交NPC常務委員會裁定。
人民法院在行政審判中可以適用下列情形:
1.法律、行政法規授權部門規章作出實施規定的，從其規定；
2.尚未制定法律、行政法規的，由國務院決定、命令授權的事項，中央宏觀調控的事項，需要全國統壹的市場活動規則，對外貿易和外商投資等部門規章作出規定。應給予優先考慮；
3.根據法律、行政法規的授權和根據本行政區域實際情況作出的具體規定，地方性法規優先；
4.地方性法規對屬於地方事務的事項作出規定的，應當優先考慮；
5.尚未制定法律、行政法規的，根據本行政區域的具體情況，對需要在全國範圍內統壹的事項，優先制定地方性法規。