為了實現下壹步的政治目標,葉利欽和他的智囊團采取了雙管齊下的政治策略:壹是徹底打破蘇聯的壹黨專政;第二,實現俄羅斯獨立,架空中央聯盟,迫使其自動解散。
壹方面,葉利欽高舉“民主”和“反對獨裁”的大旗,對蘇聯展開猛烈攻擊。另壹方面,他高舉“主權”和“獨立”的大旗,與同盟會中央展開了激烈的鬥爭。
從1990到10,葉利欽與中央政府展開了更加激烈的法律戰。10年10月24日,蘇聯最高蘇維埃通過《確保蘇聯法律效力法》,宣布在聯盟範圍內,蘇聯法律優於中華民國法律,中華民國壹切違反此原則的立法文件均無法律效力。對此,俄羅斯聯邦當天作出回應,通過了《蘇聯國家權力機關文件在俄羅斯生效法》,規定蘇聯國家權力機關的法律和文件以及總統令必須得到俄羅斯立法機關的批準,才能在其境內生效。