其次，在國家審計層面，審計法對慈善組織的審計制度有明確規定。這兩項是最有利的監管措施。當然，我國對慈善組織的監管有以下行政法規:
《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會團體分支機構、代表機構登記管理辦法》等。這些法律法規對非政府組織(包括慈善組織)的成立條件、組織形式和政府監管作出了壹般規定。
就慈善組織而言，《中華人民共和國公益事業捐贈法》是最直接的法律。
慈善組織監管制度主要是規範慈善組織的行為，保證其健康透明的運行。目前，已經形成了以《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》為主題的慈善監督管理法律體系，對慈善組織的管理體制、設立條件、組織構成、運行規則、財產管理等作出了明確規定，規範了慈善組織的行為。