法律分析:銀行櫃員故意違規開戶，屬於違反銀行內部管理制度的行為，不構成犯罪。違反規定的員工將在銀行內部接受評判和罰款。情節嚴重的，可能觸犯非法發放貸款罪。非法發放貸款罪的簡單定義是指銀行或者其他金融機構及其工作人員違反法律、行政法規的規定，玩忽職守或者濫用職權，向關系人以外的其他人開卡，造成重大損失的行為。
法律依據:《中華人民共和國刑法》第壹百八十六條規定，非法發放貸款罪，是指銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處壹萬元以上十萬元以下罰金；數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定向關聯方發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。
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