招標文件中的條款是否具有合同效力要視情況而定。招標文件中的條款是雙方真實意思的表示，不違反國家法律法規，不損害他人權益，有相應的格式要求，不免除任何壹方責任或者加重對方責任的，具有合同效力。根據《民法典》第壹百四十三條規定，符合下列條件的民事法律行為有效: (壹)行為人具有相應的民事行為能力；(2)意思表示真實；(三)不違反法律、行政法規的強制性規定，不違背公序良俗。
法律客觀性:
《中華人民共和國招標投標法》第十九條* * *招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、投標人資格審查標準、投標報價要求和評標標準、擬簽訂合同的主要條款等全部實質性要求和條件。國家對招標項目的技術和標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段並確定工期的，招標人應當合理劃分標段並確定工期，並在招標文件中載明。《中華人民共和國招標投標法》第二十條* * *招標文件不得要求或者標明特定的生產者、供應商或者含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。