法律依據:《關於認真貫徹落實中央改革精神進壹步調整完善戶籍政策的通知》，在工作過程中，建立臺賬，認真統計上報農村進城落戶人數、設立社區集體戶口人數等相關數字，做到真實準確。(壹)完善統壹的戶籍管理制度，取消農業戶口和非農業戶口的區分，登記為居民戶口。公安機關出具的戶籍證明和法律文書不再標明居民戶籍性質，以前出具的戶籍證明和法律文書不再具有證明公民身份的意義。(二)尊重城鄉居民自主定居的意願，符合遷移條件的居民可以在城鄉之間流動。在拆遷重建、村民產權登記、土地確權等特殊時期，按當地政府有關規定辦理入戶。(三)符合遷入條件但無合法產權，具有實際居住地的房屋租賃合同，經房主同意，戶口可以遷入的承租人；如果業主不同意，可以投親靠友，經業主同意，將戶口遷到親友處；無處可入戶口的，可將戶口遷入公共集體戶口。(4)符合遷入社區集體戶口條件的，長期聯系不上或拒不配合遷移的，由派出所遷入社區集體戶口。