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制定黨內法規要統籌規劃,科學準備,突出重點,整體推進建設內容。

黨內法規制定要整體推進,科學編制黨內法規制定五年規劃和年度計劃,突出重點,整體推進,逐步建立內容協調、程序嚴密、配套完備、有效運用的黨內法規體系。

黨內法規體系是以黨章為基礎、以民主集中制為核心、以中央黨內法規為主體的有機統壹整體,由各領域、各層次的黨內法規構成。

《中央關於加強黨內法規制度建設的意見》根據調整對象的不同,將黨內法規制度體系的基本框架概括為“1+4”,即在黨章下,分為黨的組織法規、黨的領導法規、黨的自身建設法規、黨的監督保障法規四個板塊。

黨內法規建設

與“黨內法規”這種靜態的規章制度不同,“黨內法規建設”是壹個豐富的概念,它既是壹個動態過程,也是壹個系統工程。

從內容上看,黨內法規建設既包括黨內法規的制定,也包括黨內法規的實施,還包括黨內法規的領導體制、工作機制、隊伍建設、工作保障等,相互聯系、相互融合。

黨內法規制度建設的目標是形成完善的黨內法規制度體系、高效的黨內法規制度實施體系、有力的黨內法規制度建設保障體系。

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