它是國家法律、法令和政策的體現，是人們行動的準則和依據。因此，規章制度對社會經濟、科技、文化教育的發展和社會公共秩序的維護起著非常重要的作用。
制度建設的意義
1，指導和約束
該制度對相關人員應該做什麽、如何開展工作有壹定的提示和指導，同時也明確了相關人員不應該做什麽，違反了會受到什麽樣的處罰。因此，該制度具有指導性和約束性的特點。此外，約束的力度取決於制度的規範，例如，法律由國家政府強力執行。
2、鞭策和激勵
該制度有時會張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和鼓勵人們遵守紀律，努力學習，努力工作。
3、規範性和程序性
該系統在規範工作程序、法定崗位職責、科學管理方法等方面發揮了重要作用。制度的制定必須以相關政策、法律、法令為依據。制度本身應該是程序性的，為人們的工作和活動提供壹個遵循的基礎。