法律分析:不能，樓下的商店不能開餐館，因為不合理的煙道設置會對居民樓業主的日常生活造成非常嚴重的油煙、異味等汙染。如果小區物業不作為，建議向當地環保部門舉報。餐廳壹旦開業，油煙和噪音必然會影響居民的正常生活。我國法律禁止在居民住宅、沒有專用煙道的商住樓和商住樓內與住宅樓層相鄰的商業樓層新建、改建、擴建產生油煙、惡臭、廢氣的餐飲服務。在城市建成區的居住建築、未設置專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業層，禁止新建、改建、擴建產生油煙和熱汙染的餐飲、洗浴等服務和經營場所。
法律依據:《中華人民共和國大氣汙染防治法》第八十壹條禁止在商住樓、商住樓內新建、改建、擴建產生油煙、惡臭、廢氣的餐飲服務項目，不配套專用煙道和商住樓內與居住層相鄰的商業層。第五十八條在城市建成區的居住建築、未設置專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業層，禁止新建、改建、擴建產生油煙和熱汙染的餐飲、洗浴等服務和經營場所。
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