壹、對於[1986]6號“* * *中央、國務院關於進壹步制止黨政機關和黨政幹部經商辦企業”文件中，鄉鎮政府以其名義簽訂的聯營協議，應視為鄉鎮政府行使政府和農村合作經濟組織雙重職權。沒有其他違法情形的，可以不作為無效協議處理。如需繼續履行，應隨著政企分開的進展，及時變更合資主體並完成所有法律手續。二、對於[1986]6號文件，鄉鎮政府已與企業分離，其作為聯營方簽訂的聯營協議，原則上應按[1986]6號文件的規定確認無效。但是，在審判實踐中，要註意具體情況具體分析。比如，聯營協議雖然是以鄉鎮政府的名義簽訂的，但實際上是由鄉鎮合作經濟組織實施的，協議內容沒有違反相關法律和政治法規，不需要對無效協議進行處理，不利於經濟發展。需要繼續履行的，要辦理合資主體、變更、完成法律手續。
1988年1月9日
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