法律分析:1。不同解讀:1。參照執行意味著參照並根據參照執行。2、遵照執行是指完全按照上級的意見和有關規定執行。二、程度不同:1。參照執行參照相關規定，可以變通，只要不違背相關規定精神即可，程度不明確。2、依法實施完全符合有關規定，明確程度。三、實施方案是否具體:1，指的是實施因為可以靈活，最終的實施結果可以多種多樣，可以有很多不同的實施方案，實施方案不具體。2、遵守執行因為是完全按照規定執行，沒有靈活性，執行計劃只是其中的壹項或多項規定，執行計劃是具體的。
法律依據:《中華人民共和國憲法》
第二條中華人民共和國的壹切權力屬於人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經濟和文化事業以及社會事務。
第三條中華人民共和國的國家機關實行民主集中制的原則。全國人民代表大會和地方各級人民代表大會由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人大產生，對人大負責，受人大監督。中央和地方國家機關的職權劃分，遵循在中央的統壹領導下，充分發揮地方的主動性和積極性的原則。
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