《農村土地承包法》第二十八條規定，集體經濟組織依法保留的機動地，應當用於土地調整或者承包給新增人口。上述規定解釋了集體經濟組織依法保留的機動地(不超過5%)用途為“調整土地或者承包給新增人口”。依法合規承包給新增人口的，應當以家庭承包的形式確認到戶，並出具承包經營權證明；如果第二輪承包和農民已經取得的承包經營權證再次出現流動土地，這些流動土地不能登記到原承包方，要按照法律法規的規定用於調整土地或劃撥給新人口，要確權到戶，發放證書。
法律依據:
《刑事訴訟法》第十六條依法不起訴原則有下列情形之壹的，不追究刑事責任。已經偵查終結的，應當撤銷案件，或者不起訴，或者終止審判，或者宣告無罪: (壹)情節明顯輕微，危害不大，不認為是犯罪的；(二)犯罪已過追訴時效期限的；(三)被大赦令免除處罰的；(四)依照刑法應當告訴才處理的犯罪，不告訴或者撤回的；(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的；(六)其他法律、法規規定免予追究刑事責任的。