1.瀆職是國家公務員嚴重不負責任的行為，給公共財產、國家和人民利益造成壹定損失。玩忽職守是行為人的過錯，導致危害後果。行為人主觀上不負責任的過失與具體的危害後果有必然聯系，是不履行或者不正確履行職責造成的損失。情節嚴重的，將給予紀律處分。瀆職是指國家公務員利用職務上的便利，濫用法律賦予的權力，或者違法違紀，或者玩忽職守，或者以權謀私，致使國家和人民利益受到損害的行為。
2.法律依據:《中國城市管理條例》第三十八條對生產方的處分。
失職瀆職責任人的責任劃分。分為直接責任、主要領導責任和重要領導責任。
二、失職與瀆職，行為人的行為是不同的。
1，失職源於不作為。履職不作為，是指國家公務員不按照法律法規賦予的權力，在本崗位、本崗位上履行應當和能夠履行的義務。這種不作為具有負面特征。因行為人應做、能做而不做，導致失察事態、籌劃失策、指揮失策，造成危害後果，屬於嚴重不負責任情形下的玩忽職守；
2.失職是與其履行職責相違背的行為。特定崗位和職位的國家公務員必須履行相應的法律義務。行為人超越了法律和政策的規定，產生了與自己必須遵守的法律和政策相沖突的行為，即做了公務員不應該做、不允許做的事，這與自己的義務方向相反。從而導致對社會的管理和經濟的發展造成破壞、幹擾和負面影響，造成危害後果，反過來就是失職。