《個體工商戶條例》第二條規定，有經營能力的公民，是指依照本條例規定，經工商行政管理部門登記註冊的個體工商戶。從這壹條款可以看出，個體工商戶在法律性質上是公民。
《行政處罰法》第三十三條規定，違法事實確鑿並有法定依據，對公民給予50元以下行政處罰，對法人或者其他組織給予1000元以下罰款或者警告的，可以當場作出行政處罰決定。
綜上，行政處罰金額在1000元以下的個體工商戶，不應適用簡易程序。
擴展數據:
關於其他組織:在法律條文中，公民、法人或其他組織往往並列列出。可見，法律上的其他組織是指不具有法人資格的組織。
最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若幹問題的意見
40.民事訴訟法第四十九條規定的其他組織，是指依法成立，有壹定的組織和財產，但不具有法人資格的組織，包括:
(1)依法登記領取營業執照的私營個人獨資企業、合夥組織；
(二)依法登記註冊並領取營業執照的合夥企業；
(三)依法註冊並取得中國營業執照的中外合作經營企業和外資企業；
(4)經民政部門核準登記，領取《社會組織登記證》的社會組織；
(五)法人依法設立並取得營業執照的分支機構；
(六)中國人民銀行分支機構和專業銀行。
(七)中國人民保險公司在各地的分支機構；
(八)經核準登記領取營業執照的鄉鎮、街道、村辦企業；
(九)符合本條規定條件的其他組織。
參考資料:
百度百科-個體工商戶條例