人民檢察院審查案件，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對於補充偵查的案件，應當在1個月內補充偵查完畢。補充偵查以2次為限。補充偵查移送人民檢察院後，人民檢察院重新計算審查起訴期限。人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴決定。
對於公安機關移送審查起訴的案件，發現犯罪嫌疑人未實施違法犯罪行為的，應當書面說明將案卷退回公安機關處理的理由，犯罪嫌疑人未實施的，應當書面說明將案卷退回公安機關的理由，建議公安機關重新調查。已經逮捕的，應當撤銷逮捕決定，並通知公安機關立即釋放。
法律依據
《中華人民共和國刑事訴訟法》第壹百七十條對監察機關移送起訴的案件進行審查，人民檢察院對監察機關移送起訴的案件，依照本法和監察法的有關規定進行審查。人民檢察院經審查認為需要補充核實的，應當退回監察機關補充調查，必要時可以自行補充調查。人民檢察院對監察機關已經移送起訴的案件，應當先行羈押犯罪嫌疑人，留置措施自動解除。人民檢察院應當在拘留後十日以內，作出是否逮捕、取保候審或者監視居住的決定。特殊情況下，決定時間可以延長壹至四天。人民檢察院決定采取強制措施的期間不計算在審查起訴期限內。