制定該法的原因包括:
1由國家強制力保障，法律的本質是統治階級實現階級統治的工具。具體來說，是指國家根據統治階級的利益而制定或認可的，並由國家強制力保障的行為規範的總和。
2.法律是已經上升為國家意誌的統治階級意誌的體現。
中國公民在適用法律上壹律平等，法律平等原則包括以下內容:
1.我國所有公民都必須平等地遵守國家的法律，人人平等地享有法律權利和承擔法律義務，不允許任何人有超越法律的特權。
2.我國任何公民的合法權益平等地受法律保護，不受他人侵犯。
3、我國任何公民的違法犯罪行為，都依法受到同等的查處，決不允許逍遙法外。司法機關依法獨立行使職權。司法責任原則是指司法機關或司法人員在履行職責過程中，侵犯公民、法人或其他社會組織的合法權益，造成嚴重後果而采取的壹種懲罰制度。
4.中國的法律是全體人民意誌的體現，是國家的統治工具。由具有立法權的立法機關(全國人民代表大會和NPC常務委員會行使國家立法權)依照法定程序制定、修改和頒布規範，並以國家強制力保障規範的實施。包括基本法和普通法。