試題分析:本題考查全國人大常委會。①觀點錯誤，政府是國家權力機關的執行機關，人大常委會是權力機關的常設機關，故③正確。題幹是關於修改《文物保護法》等12部法律，所以表明行使國家立法權，所以②符合題意，④沒有體現，所以答案應該是b。
點評:我國人民代表大會制度的組織和活動最重要的特點是實行民主集中制。(1)在人大與人民的關系中，人大代表是民主選舉產生的，對人民負責，受人民監督。(2)在人民代表大會與其他國家機關的關系中，人民代表大會是國家權力機關，國家行政機關和司法機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。(3)在中央和地方國家機關的關系中，在中央的統壹領導下，合理劃分中央和地方國家機關的職權，充分發揮中央和地方兩個積極性。難度適中。